调整细则：
一、退休人员每人每月增加56元。
二、退休人员15年及以内的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）部分，每人每月增加25元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加2元。缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算。
三、以退休人员本人2020年12月的基本养老金（机关事业单位退休人员基本养老金不含职业年金）为基数增加1%。增加金额计算到元，不足1元的部分按1元增加。
四、退休人员中，1940年12月31日以前出生的，每人每月增加30元；1941年1月1日至1945年12月31日出生的，每人每月增加20元；1946年1月1日至1950年12月31日出生的，每人每月增加10元。
在西安退休金9600元是中上水平。
西安市平均退休金在3500左右，由于西安的经济实力在全国属于中等水平，退休金和经济发达地区差的有点多，西安大部分退休人员都是企业退休下来的，在企业工作的时候工资不是很高，退休后一般都在3000到4000元。
1. 西安退休金相对来说是正常的。
2. 这是因为退休金的数额是根据个人的缴纳情况和工作年限来确定的。
西安的退休金水平与其他地区相比可能会有一定差异，但总体来说是符合国家规定和标准的。
3. 此外，退休金的多少还与个人的职业、工资水平等因素有关。
一般来说，退休金的数额会随着工作年限的增加而增加，但具体的数额还需要根据个人的具体情况来确定。