1 地级市有参事。
2 参事是一种辅助政府决策的职务，通常由经验丰富、有专业知识和建议经验的专家、教授、学者、企业家等人员担任。
他们通过向政府领导提出意见和建议，帮助政府更好地制定政策和决策。
3 参事的设置和职责可以根据不同的地区和政府部门有所不同，但总的来说，他们都是为了促进政府决策的科学化和民主化而存在，发挥着重要的作用。
有
地级市政府拥有专项债发行的权利。
中央政府可以授权地方政府发行地方债券，但地方政府必须获得中央政府的授权才能发行地方债券。
同时，地方政府也不能随意发行地方债，只有在得到中央政府的授权后，才有权进行地方债券的发行为此，
1 地级市有参事。
2 参事是地方政府中的一种职务，主要负责参与政策制定和决策等工作。
在地级市中，参事通常是市政府的重要官员之一，具有较高的政治地位和影响力。
3 参事在地方政府中的作用非常重要，他们的工作不仅仅是为政府提供意见和建议，还需要负责协调各部门之间的合作，推动政策的实施和落实。
因此，地级市中的参事是不可或缺的重要角色。