您好，留学生补贴的提出者是中国政府。在2008年，中国政府出台了“国家留学基金管理办法”，其中规定了对于有需要的留学生提供经济援助的政策。这些经济援助包括奖学金、补贴、贷款等形式，旨在支持留学生的学习和生活。此后，中国政府多次增加留学生的补贴标准和范围，以提高留学生的生活质量和留学体验。
关于这个问题，留学生补贴是由国家政府提出的。在中国，留学生补贴是由中国政府针对留学生提供的一种资助，旨在帮助留学生减轻留学费用负担，提高留学生的生活质量和学习成果。具体实施和管理由各级政府和相关部门负责。
因为留学生在外国留学的费用相对较高，生活费和学费都需要花费很多的钱，如果政府不对留学生提供一些补贴的话，留学费用难以承担，会对留学生和家庭造成很大的经济负担。
此外，政府提供留学生补贴也可以吸引更多的优秀人才来到国外留学，为国家和社会的发展做出更大的贡献。
不同国家在对留学生的补贴政策上有着不同的做法，有些国家会给予全额奖学金或者部分奖学金，而有些国家只会提供生活费的一定补贴。
同时，留学生也需要注意在留学期间的各种费用，如签证费、医疗费等。