按年龄。既不是按教龄也不是按工龄。现在的规定是男教师60周岁退休，女教师是55周岁退休，有副高级以上职称的可有女教师，可以60岁退休。
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身份证，山东教师退休按身份证还是档案，是按身份证来定的退休，因为身份证是多少岁就是多少岁退休，只要是身份证到了年限也说明档案也是一样的